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常州:“两化融合”提升社会化服务考核管理效能
 
来源:常州市机关事务管理局    责任编辑:信息编辑部     时间: 2023-09-05
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近年来,常州市机关事务管理局以“两化融合”推进社会化服务提质增效,以标准化、信息化手段助力社会化服务考核,实现体系优化、机制重塑、流程再造,进一步健全机关事务治理体系,提升机关事务治理能力。

常州在全省率先实施机关后勤社会化服务改革,所有后勤服务全部外包,服务区域由市行政中心延展至市政务服务中心、市纪委监委及巡察保障中心、市退役军人事务局等,共计40余万平方米。物业服务实行单项外包,共30余家单位。根据服务内容和方式,分为三类:政府出资购买服务单位、配套性服务单位和经营性服务单位。

为建立健全《常州市机关事务管理局社会化服务考核办法》,2023年5月,经市市场监督管理局审批,常州市机关事务管理局牵头制订的《社会化服务考核管理规范》成为常州地方标准。《社会化服务考核管理规范》制订政府出资购买服务各类标准,包括卫生保洁、安保、会务、食堂、机电设备、智能化设备、室外绿化这7项服务,从考核内容、基本要求、数据统计、结果运用、问题分类与处理、特殊事项奖惩和争议投诉7个方面,全面建立标准依据。考核体系包括80余项标准600余项条款,如实反映服务情况,既“考事”又“考人”,实现服务质量和内部管理标准化。

市机关事务管理局不断优化考核管理方式。创新开发社会化服务质量考核系统,嵌入各类服务质量考核评分表,考核人员使用移动终端,开启“随手拍”,完成“拍摄照片+问题描述”,及时上传巡查发现问题。同时,实时定位并记录考核人员运动轨迹路线,对考核人员履行考核职责、遵守考核纪律、掌握考核标准进行反向监督。搭建智慧管理平台。依托常州机关事务大数据中心,科学设置“现场考核、考核数据查询、上报数据查询、考核扣分项汇总、考核数据统计分析和考核结果公示”六大模块,实景展示社会化服务考核应用场景。自动汇总并以数据分析,显示服务单位日、月、年度得失分情况及满意度测评结果,公示物管单位年度考核综合得分,对比不同时期同类指标考核数据,以柱状图、条形图等多种形式,直观反映各服务单位服务质量趋势,实现从现场考核到问题反馈、落实整改、数据分析汇总、再到结果呈现全流程信息化管理。强化数据采集分析。物管单位员工在考勤机上进行人脸识别,每日上下班打卡签到,岗位出勤率达95%以上。收集汇总服务员工出勤信息,按月统计服务单位岗位出勤考核结果,作为岗位出勤考核依据。及时掌握各社会化服务单位员工工时、出勤地点,严格服务合同履约管理。2022年共汇总服务质量问题892条次,实现从定性到定量、线下到线上、结果到过程的根本转变。

据悉,服务单位年度综合考核得分低于合格基准分的,每低于基准分1分,扣减合同金额5000元,且不得参加年度评优。2022年,内部实训106场次,受训2400余人次,一线员工人均受训3次。组织驻市行政中心7家社会化服务单位开展标准化服务技能竞赛,全面检验卫生保洁、设施设备、绿化养护等16个岗位260余名人员参加,通过现场赛马倒逼抓在日常,通过“师徒带教”、创建“龙城巧匠”“技能工作室”等,促进物管单位加强内部管理、奖优罚劣。市行政中心安保门岗和会务礼仪服务班组挂牌“标准化标兵示范岗”,发挥标兵示范引领作用。常州市机关事务管理局制订的党政机关安全管理规范和会务服务保障规范成为江苏省地方标准。

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