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马鞍山市发改委:以“四度四有”抓实法治和项目“两化融合”
 
来源:中安在线    责任编辑:信息编辑部     时间: 2021-09-06
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近年来,马鞍山市发改委结合工作职责,以抓法治建设的标准引领项目建设,以抓项目建设的速度助力法治建设,积极推动“两化融合”,取得显著成效。

创新“四度工作法”

推进法治建设项目化

一方面,以项目投资形式,细化法治建设任务、量化法治建设节点;另一方面,坚持法治建设“谋划、立项、开工、竣工”闭环管理,创新“四度工作法”。

三级联动有力度。马鞍山市发改委主要负责同志担任法治政府建设领导小组、依法行政领导小组组长,领衔实施三级统筹调度,年初拟定《市发展改革委法治建设工作要点》,年中对存在的问题实行项目问题清单式管理、派单式交办、对账式销号;年末通报全市依法行政考核结果。今年以来,已解决法治政府创建任务细化、法治建设队伍配置以及规范性文件清理等15个问题。

节点管控有进度。紧扣法治建设工作谋划、启动、推进、完成等关键环节,拟定《市发展改革委党组中心组学习计划》,将学习习近平法治思想作为重要内容,今年以来,先后8次组织党组中心组学习会,学习依法行政工作领导小组会议精神、依法行政暨以案学法专题、《乡村振兴促进法》等法律法规。

要素保障有力度。统筹调配,始终保持有3名专职法规人员,做好人员保障。购置相关设备,规范执法行为。组织开展行政执法人员法治培训、电力设施和电能保护法律法规培训等活动,持续强化执法队伍建设。

督查考评有硬度。坚持周、月、季通报机制,定期在党组会上听取法治建设工作汇报,实行重点问题“红黄绿”挂牌,营造“比学赶超”氛围。同时,将日常考核与年终考核相结合,注重过程管理,考出压力、评出动力、形成激励。

坚持“四有”要求

推进项目建设法治化

一方面,以法治建设的标准,明确项目建设程序、确保项目建设合规;另一方面,坚持项目建设“有宣传、有程序、有队伍、有成效”的“四有”要求,积极创建项目建设法治品牌。

在落实好“谁执法谁普法”工作同时,坚持以项目谋划、开工、调度等工作为契机,加大普法宣传。2021年,在推进当涂县粮食检验检测中心项目建设的同时大力宣传《粮食流通管理条例》,发放各类宣传手册30余份。同时邀请专家学者给项目建设人员培训《宪法》、《民法典》。

制定《市发展改革委重大决策目录清单》、《市发展改革委重大行政决策跟踪反馈和评估制度》,严格规范项目备案、立项、资金等,对涉及重大民生的项目,严格做好项目公示、征求意见等工作,并报委党组会集体研究决定。今年以来,马鞍山市发改委网站累计公示项目建设信息91条,发布《关于G346滨江大道改建工程项目建议书公示》等征求社会意见29条,严格项目建设程序。

始终强化项目稽查队伍建设,组织干部职工参加执法资格证测试。加大对中央预算内投资项目检查力度,对于稽察发现的问题,通过印发《马鞍山市发展改革委项目稽察专报》进行督查督办。

坚持以法治建设引领项目建设,积极打造马鞍山项目建设法治品牌。今年上半年,全市重点项目提速增效,投资完成率71.4%,开工率86.9%,竣工率78.2%;省通报11项指标全部进入全省第一方阵,其中3项指标居全省第一。

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